笔者在调研中发现，工作才部署便要求见成效、出亮点已成为基层痛点，为了完成上级要求，基层只得以过往总结“装点”报送，用既往经验“包装”提炼，把“陈效”作为“成效”逐级上报。

　　之所以出现“成效”变“陈效”乱象，究其原因一方面是因为在工作部署落实中出现了中层梗阻，工作安排阶段层层部署变成层层延误耽搁，工作验收反馈阶段逐级反馈变成完成时限逐级“提速”，如此两头压缩以致出现基层今天才收到文件，明天就需要完成工作、报送材料的现象；另一方面是因为在工作开展中还存在文牍主义，检验工作成效不是下基层实地查看，而是在总结上“浏览”、在报告上“圈阅”、在台账上“指点江山”，导致基层出现“干得好不如写得好吹得好”的“痛苦领悟”，于是便做起了“纸面文章”，用以往材料修改润色一下，将既有成绩大吹大擂一番，“新瓶装旧酒”交差上报，而这也更加滋长了以文件落实文件的形式主义歪风。

　　“成效”变“陈效”，工作貌似得到了落实，甚至呈现出一种事事有回音、件件有落实的表象，实际上却是重形不重效，忽视了工作的实际需求和效果，工作上下一体抓落实沦为公文上下流转空对空，长此以往势必会让基层干部的干劲和热情被“无用功”“花架子”消耗殆尽，污染奋斗精神、带偏实干节奏，甚至会导致工作虚化、机构空转、效率低下，致使上级部署要求的惠民之举、利民实事在逐级空转中落空，并最终贻误事业发展，其危害不容小觑，必须严加重视和整治。

　　革除“成效”变“陈效”的作风之弊，首先要从思想上正本清源，摒弃形式主义的思维方式，牢固树立和践行为民造福的政绩观，把心思和精力放在解决实际问题上，不图虚功、务求实效。其次要从行动上激浊扬清，坚决向不良作风“亮剑”出击，杜绝“假把式”的表面文章，多些“真功夫”的过硬实绩，少些“突击式”发文、“紧急式”报送，多考虑基层实际，多给基层留一些抓落实的时间、创造性开展工作的时间，以确保工作落实纵向到底、横向到边。最后要从制度上规范约束，完善上下一体抓落实的体制机制，杜绝落实时限、力度上此消彼长的上下博弈，促进工作逐级推动“不空转”。同时，要坚决铲除用“材料”说话、拿“材料”邀功的思维惯性产生的土壤，落实好精文减会、规范“督检考”相关要求，严防“材料出政绩”的形式主义之风反弹回潮。

　　黄娇（弥勒市委组织部）

　　

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